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ÍNDICE
CAPITULO I
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
Tema 1 La Constitución española de 1978. Estructura. Princi-
pios generales. La reforma de la Constitución 17
Tema 2 Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su
garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El
Defensor del Pueblo 31
Tema 3 La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Suce-
sión. La regencia y la tutela. El refrendo 81
Tema 4 El Poder Legislativo: composición, atribuciones y funcio-
namiento de las Cortes Generales. Elaboración de las
leyes 99
Tema 5 El Gobierno y la Administración del Estado. Relaciones
entre el Gobierno y las Cortes Generales. La Ley del
Gobierno 121
Tema 6 El poder judicial. Principios constitucionales. El Conse-
jo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El
Ministerio Fiscal. Organización judicial española. El
poder judicial y las entidades locales 141
Tema 7 Organización territorial del Estado. Las Comunidades
Autónomas: constitución y competencias. Los Estatu-
tos de Autonomía J 73
Tema 8 Las Comunidades Europeas. Las Instituciones Euro-
peas: la Comisión, el Parlamento, el Consejo y el Tribu-
nal de Justicia. Otras Instituciones Europeas. La Unión
Europea 185
Tema 9 La Administración Pública en el ordenamiento español.
Ley de Organización y Funcionamiento de la Adminis-
tración General del Estado (LOFAGE). Organismos
públicos. La Administración consultiva 221
Tema 10 Principios de actuación de la Administración Pública:
eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración
y coordinación 257
CAPÍTULO II DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
Tema 11 Sometimiento de la Administración a la Ley y al Dere-
cho. Fuentes del Derecho Público. La Ley y el Regla-
mento 271
Tema 12 El administrado: concepto y clases. Capacidad y sus
causas modificativas. Colaboración y participación de
los ciudadanos en las funciones administrativas 287
Tema 13 El régimen jurídico de las Administraciones públicas:
principios informadores. La competencia de los órganos
de las Administraciones públicas. La abstención y recu-
sación 299
Tema 14 Los actos administrativos: concepto, elementos y cla-
ses. Términos y plazos. Requisitos. Validez. Eficacia.
Notificación y publicación. La nulidad y anulabilidad.
Las disposiciones de carácter general 311
Tema 15 El procedimiento administrativo. Los interesados. Fa-
ses del procedimiento administrativo común: iniciación,
ordenación, instrucción, finalización y ejecución. Idea
de los procedimientos especiales 335
Tema 16 Revisión de los actos administrativos. Revisión de ofi-
cio. Los recursos administrativos. El recurso contencio-
so-administrativo 361
Tema 17 La potestad sancionadora. Principios informadores. El
procedimiento sancionador 385
Tema 18 La responsabilidad de la Administración. La responsabi-
lidad de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones Públicas. Especial referencia a los
procedimientos en materia de responsabilidad 401
Tema 19 La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y
ámbito de aplicación. Nociones básicas de seguridad e
higiene en el trabajo. Derechos y obligaciones. Consulta
y participación de los trabajadores 415
CAPITULO III ADMINISTRACIÓN LOCAL
Tema 20 El régimen local Español: principios constitucionales.
Regulación jurídica 451
Tema 21 La provincia en el régimen local. Organización provin-
cial. Competencias 465
Tema 22 El municipio: concepto y elementos. El término munici-
pal. La población y el empadronamiento 483
Tema 23 Organización municipal: órganos del Ayuntamiento..Las
competencias municipales 511
Tema 24 Otras entidades locales: las comarcas, las áreas metro-
politanas y las mancomunidades de municipios. Las
entidades locales menores. Regímenes municipales es-
peciales 559
Tema 25 El personal al servicio de la Administración Local. El
ingreso en la función pública. La carrera administrati-
va: la provisión de puestos de trabajo y la promoción
interna. Adquisición y pérdida de la condición de fun-
cionario. Las situaciones administrativas. El personal
laboral 571
Tema 26 Derechos y deberes de los funcionarios locales. Sistema
retributivo. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
La Seguridad Social de los funcionarios de la Adminis-
tración Local 613
Tema 27 Ordenanzas y Reglamentos de las entidades locales.
Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los
bandos 639
Tema 28 Relaciones entre los entes locales y las restantes enti-
dades territoriales. Autonomía municipal y tutela 653
Tema 29 Los bienes de las entidades locales. Su clasificación: bie-
nes de dominio público, bienes patrimoniales y bienes
comunales ; 665
Tema 30 Las formas de acción administrativa con especial inci-
dencia en la esfera local: fomento, policía y servicio pú-
blico , 683
Tema 31 Procedimiento administrativo local. El registro de en¬trada y salida de documentos. Requisitos de la presen¬tación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.. 701
Tema 32 Funcionamiento de los órganos colegiados locales.
Convocatoria y orden del día. Régimen de sesiones y
acuerdos. Votaciones. Actas y certificaciones de acuer-
dos 719
Tema 33 Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Orde-
nanzas fiscales 737
Tema 34 La hacienda tributaria en el ámbito de las Corporacio¬nes Locales. Especial estudio de las tasas, contribucio¬nes especiales e impuestos. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terre-
nos de Naturaleza Urbana 753
Tema 35 Los Presupuestos locales: concepto, principios y estruc-
tura. Elaboración del Presupuesto. Su liquidación 799
Tema 36 El régimen del gasto público local: la ejecución del Pre-
supuesto. Orden de prelación de los gastos. Expedien-
tes de modificación de créditos. Contabilidad y rendi-
ción de cuentas. Control y fiscalización presupuesta-
ria 815
Tema 37 Intervención administrativa local en la actividad priva-
da. Procedimiento de concesión de licencias §33
Tema 38 La gestión de los servicios públicos locales. Formas de
gestión 847
Tema 39 Los contratos de la Administración Local. Clasificación
de los contratos. Sus elementos. La selección del con-
tratista. Adjudicación, formalización y ejecución del con-
trato. La revisión de los precios. La extinción del con-
trato 865
Tema 40 Los contratos administrativos tipo. El contrato de obras.
El contrato de concesión de obras públicas. El contrato
de gestión de servicios públicos. El contrato de suminis-
tro. El Contrato de Servicios. El Contrato de Colabora-
ción entre el sector público y el sector privado 905
CAPITULO IV DOCUMENTACIÓN E INFORMÁTICA
Tema 41 Introducción a la comunicación. La comunicación hu-
mana: el lenguaje como medio de comunicación. Dife-
rencia entre información y comunicación. Tipos de co-
municación: oral, telefónica y escrita 929
Tema 42 Atención al público: Acogida e información al adminis-
trado. El derecho a la información administrativa 955
Tema 43 Los servicios de información administrativa. Iniciati-
vas, reclamaciones, quejas y peticiones. Registro y com-
pulsa de documentos 9^3
Tema 44 Concepto de documento, registro y archivo. Funciones
del registro y del archivo. Clases de archivo. Especial
consideración al archivo de gestión. El derecho de acce-
so de los ciudadanos a los archivos y registros adminis-
trativos 971
Tema 45 Análisis documental: documentos oficiales. Formación del expediente administrativo. Documentación de apo¬yo informativo. Criterios de ordenación del archivo. El archivo como fuente de información: servicio de archi-
vo 993
Tema 46 Aplicación de las nuevas tecnologías a la documenta-
ción de archivo. Disposiciones legales sobre normaliza-
ción y procedimiento: escritos oficiales. Clases de docu-
mentos administrativos 1005
.Tema 47 Organización del trabajo en las oficinas públicas. Orga-
nización material de la oficina. La automatización de
oficinas. El trabajo en equipo ^027
Tema 48 La informática. Nociones de microordenadores.
Componentes de un ordenador: dispositivos centrales y
periféricos. Dispositivos de almacenamiento. Redes
informáticas 1041
Tema 49 Los sistemas lógicos: el software. Sistemas operativos.
El interfaz gráfico de Windows. El tratamiento de tex-
tos. Archivo y agenda electrónica. Las hojas de cálculo.
Las bases de datos. Los gráficos de oficina 1073
Tema 50 Internet. El correo electrónico
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